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當前位置:100EC>產(chǎn)業(yè)數(shù)字化>中共中央 國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》
中共中央 國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》
新華社發(fā)布時間:2023年02月28日 13:39:02

(網(wǎng)經(jīng)社訊)2月28日消息,中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《規(guī)劃》指出,建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎,是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè),對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠影響。

《規(guī)劃》強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化系統(tǒng)觀念和底線思維,加強整體布局,按照夯實基礎(chǔ)、賦能全局、強化能力、優(yōu)化環(huán)境的戰(zhàn)略路徑,全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,以數(shù)字化驅(qū)動生產(chǎn)生活和治理方式變革,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興注入強大動力。

《規(guī)劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進格局,數(shù)字中國建設(shè)取得重要進展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通,數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量加快提升,數(shù)據(jù)要素價值有效釋放,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益大幅增強,政務(wù)數(shù)字化智能化水平明顯提升,數(shù)字文化建設(shè)躍上新臺階,數(shù)字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效,數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得積極進展,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破,應(yīng)用創(chuàng)新全球領(lǐng)先,數(shù)字安全保障能力全面提升,數(shù)字治理體系更加完善,數(shù)字領(lǐng)域國際合作打開新局面。到2035年,數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列,數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就。數(shù)字中國建設(shè)體系化布局更加科學(xué)完備,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分,有力支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

《規(guī)劃》明確,數(shù)字中國建設(shè)按照“2522”的整體框架進行布局,即夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”,推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合,強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”,優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際“兩個環(huán)境”。

《規(guī)劃》指出,要夯實數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)。一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈。加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè),深入推進IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,大力推進北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。整體提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施水平,加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構(gòu)建國家數(shù)據(jù)管理體制機制,健全各級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構(gòu)。推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用,建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國家數(shù)據(jù)資源庫。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能,加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究,建立數(shù)據(jù)要素按價值貢獻參與分配機制。

《規(guī)劃》指出,要全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。一是做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),研究制定推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領(lǐng)域,加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。支持數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機制,發(fā)揮“綠燈”投資案例引導(dǎo)作用,推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。二是發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。加快制度規(guī)則創(chuàng)新,完善與數(shù)字政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)章制度。強化數(shù)字化能力建設(shè),促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。提升數(shù)字化服務(wù)水平,加快推進“一件事一次辦”,推進線上線下融合,加強和規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理。三是打造自信繁榮的數(shù)字文化。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化,加強優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給,引導(dǎo)各類平臺和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。推進文化數(shù)字化發(fā)展,深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系,形成中華文化數(shù)據(jù)庫。提升數(shù)字文化服務(wù)能力,打造若干綜合性數(shù)字文化展示平臺,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。四是構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會。促進數(shù)字公共服務(wù)普惠化,大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,完善國家智慧教育平臺,發(fā)展數(shù)字健康,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。推進數(shù)字社會治理精準化,深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。普及數(shù)字生活智能化,打造智慧便民生活圈、新型數(shù)字消費業(yè)態(tài)、面向未來的智能化沉浸式服務(wù)體驗。五是建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。推動生態(tài)環(huán)境智慧治理,加快構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系,運用數(shù)字技術(shù)推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,構(gòu)建以數(shù)字孿生流域為核心的智慧水利體系。加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)綠色智慧生活方式。

《規(guī)劃》指出,要強化數(shù)字中國關(guān)鍵能力。一是構(gòu)筑自立自強的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機制。二是筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。切實維護網(wǎng)絡(luò)安全,完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策體系。增強數(shù)據(jù)安全保障能力,建立數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制度,健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系。

《規(guī)劃》指出,要優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。一是建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)。完善法律法規(guī)體系,加強立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定數(shù)字領(lǐng)域立法規(guī)劃,及時按程序調(diào)整不適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的法律制度。構(gòu)建技術(shù)標準體系,編制數(shù)字化標準工作指南,加快制定修訂各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展等應(yīng)用標準。提升治理水平,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,提升全方位多維度綜合治理能力,構(gòu)建科學(xué)、高效、有序的管網(wǎng)治網(wǎng)格局。凈化網(wǎng)絡(luò)空間,深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作,推進“清朗”、“凈網(wǎng)”系列專項行動,創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。二是構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局。統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域國際合作,建立多層面協(xié)同、多平臺支撐、多主體參與的數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作體系,高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”,積極發(fā)展“絲路電商”。拓展數(shù)字領(lǐng)域國際合作空間,積極參與聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上合組織等多邊框架下的數(shù)字領(lǐng)域合作平臺,高質(zhì)量搭建數(shù)字領(lǐng)域開放合作新平臺,積極參與數(shù)據(jù)跨境流動等相關(guān)國際規(guī)則構(gòu)建。

《規(guī)劃》強調(diào),要加強整體謀劃、統(tǒng)籌推進,把各項任務(wù)落到實處。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對數(shù)字中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會加強對數(shù)字中國建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。充分發(fā)揮地方黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會作用,健全議事協(xié)調(diào)機制,將數(shù)字化發(fā)展擺在本地區(qū)工作重要位置,切實落實責任。各有關(guān)部門按照職責分工,完善政策措施,強化資源整合和力量協(xié)同,形成工作合力。二是健全體制機制。建立健全數(shù)字中國建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,及時研究解決數(shù)字化發(fā)展重大問題,推動跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動,抓好重大任務(wù)和重大工程的督促落實。開展數(shù)字中國發(fā)展監(jiān)測評估。將數(shù)字中國建設(shè)工作情況作為對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的參考。三是保障資金投入。創(chuàng)新資金扶持方式,加強對各類資金的統(tǒng)籌引導(dǎo)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺等作用,引導(dǎo)金融資源支持數(shù)字化發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)資本規(guī)范參與數(shù)字中國建設(shè),構(gòu)建社會資本有效參與的投融資體系。四是強化人才支撐。增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員數(shù)字思維、數(shù)字認知、數(shù)字技能。統(tǒng)籌布局一批數(shù)字領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)點,培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系。五是營造良好氛圍。推動高等學(xué)校、研究機構(gòu)、企業(yè)等共同參與數(shù)字中國建設(shè),建立一批數(shù)字中國研究基地。統(tǒng)籌開展數(shù)字中國建設(shè)綜合試點工作,綜合集成推進改革試驗。辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會等重大活動,舉辦數(shù)字領(lǐng)域高規(guī)格國內(nèi)國際系列賽事,推動數(shù)字化理念深入人心,營造全社會共同關(guān)注、積極參與數(shù)字中國建設(shè)的良好氛圍。

此前,2022年11月23日,國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,并發(fā)布消費品電商供應(yīng)鏈金融解決方案,此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。

該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶(002095.SZ)旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,基于消費品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度,由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家,店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。

優(yōu)勢表現(xiàn)為:一是無抵押、純信用貸;二是一次授信、循環(huán)使用;三是按需提款、??顚S?、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。(合作方案詳見:http://www.qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/

網(wǎng)店:充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展;

供應(yīng)鏈企業(yè):賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購;

銀行:批量獲客、降低風(fēng)險、降低成本;

網(wǎng)盛:增加盈利、提升黏性、風(fēng)險可控。

2022年9月21日,網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉,網(wǎng)盛大廈以甲級寫字樓標準建造,項目占地面積13467㎡,總建筑面積約90000平方米,總計38層。地理位置上,網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線,濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位,矗立在復(fù)興橋頭,永久河畔,坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山,地處江南大道與時代大道口,地理位置非常優(yōu)越,交通出行便捷。

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浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司擁有18年歷史,作為中國領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟新媒體、服務(wù)商,提供“媒體+智庫”、“會員+孵化”服務(wù);(1)面向電商平臺、頭部服務(wù)商等PR條線提供媒體傳播服務(wù);(2)面向各類企事業(yè)單位、政府部門、培訓(xùn)機構(gòu)、電商平臺等提供智庫服務(wù);(3)面向各類電商渠道方、品牌方、商家、供應(yīng)鏈公司等提供“千電萬商”生態(tài)圈服務(wù);(4)面向各類初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)。

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